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上海體育賽事缺乏主動與城市旅遊結合的意識

專訪上海市政府決策咨詢重點項目“體育賽事與上海旅遊業互動發展研究”負責人黃海燕“上海體育賽事缺乏主動與城市旅遊結合的意識”黃海燕上海體育學院產業發展研究院副院長早報記者 張婧從上海國際馬拉松賽到F1,從最具商業潛力的上海網球大師賽到今年即將登陸的世界頂級環球馬術冠軍賽,“景觀體育”“城市體育”這兩個名詞近年來正在上海這座城市越來越多地被提及和關註。但如何真正利用好體育賽事,釋放它在城市形象宣傳以及城市旅遊推動方面的的作用,在目前中國而言依然是個值得研究的課題,甚至是難題。近日,上海體育學院產業發展研究院副院長、上海市政府決策咨詢重點項目“體育賽事與上海旅遊業互動發展研究”負責人黃海燕接受瞭早報記者的獨傢專訪,在對比東西方對於“城市體育”的價值體現中,他看到更多的是管理體制與運行機制之間的掣肘。在今年的上海賽事規劃中,一個最大的看點就是對於“十二大”精品賽事的培育和打造,逐步形成每月舉辦一個品牌賽事的格局。在黃海燕看來,這一系列代表上海形象的頂級賽事的佈局形成,是一座國際大都市科學管理賽事資源的象征,但也給上海提出瞭賽事產業開發更好的要求。“目前,上海可能是全國賽事比較多的城市,有這麼多賽事,就要考慮讓這些賽事不僅是單純的體育賽事,而是和城市發展尤其是城市旅遊相結合。”黃海燕說,“怎樣以賽事搭建平臺,跟其他相關的形成一種互動和融合,這的確是要考慮的。這也是上海辦賽發展到一定層面急需要考慮的事情。”“賽事的舉辦會帶來很多的外地觀眾,這些外地觀眾會帶來很多的消費,為城市帶來新的資金流入,進入經濟體中。經過多年培育,上海F1、上海大師賽擁有數十萬觀眾,上海之外的觀眾群也相當龐大。”說到目前上海體育賽事的規模,黃海燕保持樂觀,“2002年上海舉辦大師杯,搞瞭一個很小的活動,九位大師在陳毅廣場拍瞭幾張照片,也就十分鐘,結果照片在全球上百傢主流媒體上得到宣傳,對上海城市形象的提升有很大幫助。一些品牌賽事的電視轉播收視觀眾數和其他同級別的觀眾人數相當,甚至在同級別賽事中,轉播觀眾人數還屬於領先水平。”但也正是因為這樣良好的基礎,更突顯瞭賽事在對旅遊經濟帶動作用方面的欠挖掘。黃海燕直言,盡管上海在賽事與城市發展之間結合之間的努力在國內已經屬於前列,但是仍有許多可以改進的空間,“上海的體育賽事有意識地帶給上海城市旅遊形象的曝光機會尚不夠。國際上著名的賽事舉辦城市通過各種策略將城市標志性元素有意識地融入賽事中,通過賽事為舉辦城市創造各種曝光機會,並推動城市旅遊的發展。” 在這一方面,歐美等發達國傢的探索成為很好的模板。眾所周知的“環法自行車賽”就是景觀體育最典型的例子。“環法自行車賽”,將體育比賽和引人入勝的景觀完美結合在一起,吸引著全世界數以萬計的遊客和體育愛好者,為法國創造瞭巨大的社會效益和經濟效益。瑞士則將優美風景和傳統的滑雪運動經過精心包裝,向世人推出,每年僅此就吸引外國遊客1500萬人次,創匯70億美元左右。去年年底,上海市體育局在發佈會上表示2013年上海促進形成瞭十大品牌賽事,全年共舉辦全國級以上賽事45項133次,2014年,上海體育局重點推進的賽事是世界五星級賽事環球馬術冠軍賽,相關人士表示,上海承辦該項比賽,讓申城賽事地圖更加多元化。在黃海燕看來,從上海的賽事佈局看,選擇馬術,也是正確的決定,“今年的馬術比賽是最頂級的賽事,實際上上海和北京從城市上說是競爭的關系,北京有中網,上海有大師賽,北京有北馬,上海有上馬……現在上海選擇馬術,是對的。”黃海燕認為,從城市形象和賽事形象的契合度上考慮,馬術和上海兩者的形象也異常契合,“上海是國際化、時尚的現代化城市,馬術也是高端、時尚的項目。從人群看,上海是多元化城市,有很多外國人、精英人群。作為一個多元化城市,上海也要為這些精英人群提供一些他們的娛樂、休閑的產品,既要有下裡巴人的東西,也要有陽春白雪,這樣才能滿足上海多元化的需求。”在英國的體育項目中,馬術在拉動經濟的排名中排名第二,黃海燕也認為,一個賽事與城市形象越契合,未來對城市經濟拉動效應就越大。馬術運動作為唯一一個與動物相聯系的比賽,擁有很長的產業鏈,一產農業、二產場館建造、裝備生產制造、三產培訓、休閑、娛樂等全部涵蓋其中。但是最開始,對相關產業的拉動還是有限的,畢竟一個賽事對城市影響能夠不斷發揮到最大化,是這個賽事一定要成為該城市的標志性賽事,“舉辦一屆賽事的效應非常有限,要定期在城市舉辦,畢竟粉絲的培育也有一個過程。”黃海燕說道。在黃海燕看來,目前上海的體育賽事和城市發展之間最大的瓶頸不是形態,而是黏合度還不高。作為美國佐治亞大學國際體育管理研究中心的博士後,黃海燕對於國外許多城市的體育賽事都有過深入研究。在談到上海最該借鑒哪個樣本時,黃教授首先提到瞭新加坡。“新加坡的F1賽事是個極好的例子,當然它有天然的優勢,是晚場的城市賽道,但是也有很多值得借鑒的地方。最大的特征是,這項賽事由新加坡旅遊局主辦,這就給瞭許多後續的商業開發打破的壁壘。賽事可以有很多組合的票務產品,可以享受購物折扣,有的酒吧可以免費或者打折,功能的旅遊價值很多。我們現在辦賽主體是賽事公司,公司首要考慮的盈利或者少虧錢,而不是系統考慮對城市形象的提升,當然也會有這個意識,但是和經濟沖突的時候,就無法去考慮。”黃海燕認為目前上海的體育賽事迫切需要地正是理順賽事管理體制與運行機制。“在選好賽事的同時,還要有體制機制的創新。”這話雖然聽上去有些套話,但其實卻是限制目前中國城市體育價值最大化的一個很重要癥結。“倫敦有個城市營銷部門,專門負責城市形象的宣傳,級別很高,可以統籌文化、旅遊等活動。紐約為瞭打造世界領先的城市旅遊、營銷和事件管理機構,於2006年將紐約市重大活動公司並入紐約旅遊會展局,這一舉措對推動體育賽事與紐約的城市旅遊業互動發展起到瞭重要作用。”事實上,在國務院最新發佈的《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若幹意見》 中,關於體育產業的改革已經提及瞭關於打破體育、文化、旅遊等各部分分開管理的壁壘,形成融合發展的思路。

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